包拯任监察御史时热衷于改革事业

人气 3741   2012-9-25 08:34

宋仁宗即位时,距宋开国已达半个多世纪,长期的和平建设至此出现了“极盛”之世,与此同时,阶级矛盾和民族矛盾也不断积累,有些局部地区发展到比较尖锐的程度。特别是当时土地兼并加剧,赋税僵役繁重,官僚军事机构庞大腐败,造成仁宗朝的统治危机潜伏、矛盾重重.为缓和社会矛盾,消饵危机,统治阶级不得不采取一些改革措施。仁宗朝的最大一次改革发生在庆历三年(1043)冬,主持改革的范仲奄,在富弼、韩琦、欧阳修等人支持下,提出了以整伤吏治为中心的新政措施。由干这些措施本身以及推行中的问题,加之大官僚大地主阶层的强烈反对,行之仅一年便辍止了。

正当庆历新政推行之际,包拯由端州入朝,可能先任权度支判官兼京东排岸司,主管槽运事务;不久由权御史中丞王拱辰推荐,为监察御史里行;后又去“里行”而任御史。北宋御史的地位不算高,却掌握言路,钳制舆情,起着重要作用。《包拯集》中收录不少这一时期的奏议,从中可见,包拯不满现实因循姑息的局面,热衷于改革事业,对宋廷起用新政派人士、实行改革庶政的措施多所肯定;不过在某些方面,如对贡举条制中诸州发解更不封弥誊录,令诸路转运使兼按察使纠举所部官吏的作用估价等则持不同见解,与改革派的代表人物欧阳修等也发生一些冲突。

伴随庆历新政的推行,统治阶级内部的党争呈现出复杂的状态。不同人物、不同派别对新政的态度,不可能用全盘否定或全盘肯定来概括。荐包拯入朝的王拱辰,原曾参与新政的制定,后转为反新政的重要人物。包拯对新政采取了具体分析的客观态度,是则是,非则非,旗帜鲜明地发表见解;尤其是在新政基本失败后,他仍对所认为其中正确的抑侥幸、即考试奏荫子弟等措施予以维护,表现了一个正直官员的应有品质。

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